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(根据录音整理)
今天的会议很重要。今天会上很多领导讲了很重要的意见,刚才各位代表提了很好的意见。感谢各位代表对我们的信任,选出了我们第三届的领导班子;感谢上届理事长韩德乾部长,对上届工作给予的支持和指导,使我们上届取得了很大成绩。同时在他的主持下,又完成了换届工作。向他、也向各位代表表示衷心的感谢!
我们新的理事会班子,一定努力工作,不辜负大家对我们的信任,竭尽全力,充分听取大家的意见,依靠我们全体会员和各有关方面的支持,在科技部党组领导下,在高新司指导和支持下,把我们的工作做好。
我们今天的会议,正向大家刚才在交流中所讲的那样,开得非常好,也非常及时。今天的这个会令我想起十年前,我们95年也正是在这里,召开了生产力促进中心工作会议暨中国生产力促进中心协会第一届理事会,宣告了中国生产力促进中心协会的成立。10年后的今天,我们又在这里召开第三次会员代表大会,产生了我们第三届领导班子。在此,我们怀着很尊敬的心情,来回顾我们过去两届,包括第一届理事长李绪鄂同志,开创了我们生产力促进中心工作的非常好的领导人,他现在已经离开我们了,但他所开创的这项事业,包括这个协会,我们的工作已经有了很大的发展,取得的成绩应该能使他得到告慰;第二届在韩部长的领导下,在第一届的基础上,又取得了更大的发展。通过10年的努力,使全国生产力促进中心,从小到大逐步发展,协会的力量也在逐渐壮大。
协会在整个生产力促进中心的工作中,发挥了越来越重要的作用。尽管刚才大家也说到了,现在很多人还不太了解生产力促进中心到底是怎么回事。但是,应该说比十年前,生产力促进中心在全国各方面的影响越来越大了。一个非常重要的体现,就是全国人大通过的《中小企业促进法》中把我们的法律地位确定了,这是非常不容易的。全国的中介机构、社会服务组织千千万万,种类恐怕不下几十种、几百种、上千种,但是能把我们生产力促进中心作为一种专门为中小企业服务的中介机构,确定在为促进中小企业技术创新的服务机构中,这非常重要。说一千道一万,能够列入法律中最重要。大家都知道国家高新区也是搞了十几年,我们一直想通过《高新区法》立法,但至今为止,《高新区法》的立法仍然未能实现,大家意见还不一致,这么大的一件事,也还很难。所以我们生产力促进中心的工作能够得到确认,这充分反映了各个方面都承认了生产力促进中心在国家中小企业发展中所占据的重要地位,包括在过去历次中央有关科技进步的决定中,也都反映了,这次规划纲要,包括正在制定的配套政策中又再次提出了支持生产力促进中心的发展。大家应该对此感到非常欣慰,工作应该很有底气,我们的工作是依法行政,在中华人民共和国的法律中有我们的地位,在中央国务院有关科技进步的各项政策文件中有我们的地位,在中长期规划当中有我们的位置。我想这种地位应是长远的,我们要一代一代不断发展下去,大家应该有这样的信心。这是我们大家共同努力的结果,也是党和国家各方面对这个工作给予的支持,对它的重视,对它的期望。我们不能辜负党中央国务院、不辜负各有关方面、全国人民对我们的期望,切实把这项工作做好。
今天我们这个会时间不长,一天的时间,内容非常丰富。今天上午李部长做了一个非常重要的报告,代表科技部党组,对我们生产力促进中心的工作给予了很高的评价,同时也针对当前的形势,对我们今后的工作提出了重要指示,提出了重要的任务。另外,冯记春同志代表指导这项工作的高新司,介绍了高新司在“十一五”期间制定“十一五”规划中有关生产力促进中心的发展规划,表明在“十一五”规划中、工作布局中,生产力促进中心的工作将是非常重要的组成部分。应该说最近这些年来生产力促进中心得到了科技部的高度重视,现在每年支持经费几千万,这是很不容易的。科技部党组下决心拿出这块经费并不断增加,来支持生产力工作,大家应该对此感到比较满意,当然我不敢说非常满意。大家可能知道我们另外一个非常重要的中介机构--孵化器,包括大学科技园,也是科技部在抓的,但是经费远不如我们的多。孵化器全国也有几百家,对培育高新技术企业也很重要,大学科技园是我们跟教育部联手抓的,都是孵化大学里面的中小企业和科技型企业。但是这两类机构远远没有得到生产力促进中心这样的支持。所以应该说科技部对生产力促进中心的工作给予了格外的重视。连续几任主要领导,包括宋健任主任期间,朱丽兰任主任期间,特别是在徐冠华部长主持科技部工作期间,生产力促进中心工作的位置越来越高,地位越来越重要,给予的支持和期望也越来越大。我有责任把这个情况向大家交交底,大家得了解。当然我们现在所得到的支持还有限,因为全国一千多家,这个恩惠还不可能洒到每一个中心头上。但是我们想,应该在今后的实施当中,正向大家意见所说的,要加强平台建设,公共平台建设,在提高服务能力上加强建设,通过政府资金的支持,使我们普通的生产力促进中心的服务能力、人才素质得到加强,同时能够联手开展一些大的专项活动,近一步扩大生产力促进中心在社会上的影响,这是将来我们要做的。当然如何用好这部分资金,更有效的加强中介机构的建设,仍然是我们一项很重要的任务。
现在在国家制定的中长期规划纲要即将发布的同时,国务院正在由陈至立国务委员亲自主持制定相应的配套政策。最近几个月中,国务院、中央政治局审议通过规划纲要以后,根据国务院要求,由陈至立国务委员主持十几个有关部门参加,连续几个月开展工作,几次集中进行政策的研究制定工作,一个政策一个政策、一个部门一个部门进行落实。大家也都知道,在科技发展的政策制定上,出台任何一项政策都不是一件很容易的事情,都需要经过各个部门的反复协商,各部门有各部门的利益,各部门有各部门考虑问题的背景,你不能说它都没有道理,都有一定的道理,怎么在这么多部门的协调当中取得共识,达到一致,这是一个难度非常大的系统工程。尽管如此,科技部党组再次研究了有关政策。我看了看草案,到目前为止,大概分成11个大部分48条。当然这些政策大部分得到了大家的认可,但还有一部分政策,特别是与财政、税收相关的政策,这个难度很大。但是,中央国务院确定要在规划纲要发布以后,要在今年年底必须落实相应的配套政策。这样才能使大家放心,相信这个纲要是可以实现的,是可以操作的,而不是画一个饼给大家看一看。在这个配套政策当中,我也看到了,大量的集中的是围绕提高企业的自主创新能力的,包括对为企业提供服务的各种中介机构建设的支持。集中在两方面,一个是科技企业孵化器,一个是生产力促进中心,明确提出对两类机构制定相应的政策。应该说在制定政策当中,对生产力促进中心这类中介服务组织的建设是给予了高度的关注的。但路要一步步走,饭要一口口吃,政策的完善也需要有大家持之以恒、不断地努力,应该说我们今天的政策环境是越来越好。我想,讲讲这些情况,讲讲我们所取得的成绩以及各方面的支持,现在做的工作,主要是让大家认识当前所面临的形势,使大家树立信心。当然我们对困难、对问题要看到,但同时我们要相信这个事业是长期的、可持续发展的事业,是列入中长期规划了的、10年20年要干的事业,这是中央做了决定了的,人大的立法通过了的,不是干一年两年的,不是像我们过去有些机构,今天有明天撤并了,这个机构不会撤并,我们有法律做依据啊。我想这是最重要的,当然关键能不能发挥作用要看我们自己,看我们的工作了。我们的工作做不好,再立法,立法再高也没用,你不能发挥作用,自然会被实践所淘汰,做得好的话会使它的生命力越来越强,这个机构发展越来越好,我想这靠我们的工作。
今天我很高兴,我们这么多地方的科技厅的主要领导来参加这个会议,我们这么多生产力促进中心的主要领导也是在非常繁忙的工作当中来参加这次会,表明大家对这个机构、对我们生产力促进中心的工作、对我们协会寄予厚望。大家提出的宝贵意见,我们新一届理事会要一条一条的认真加以梳理,哪些可能是高新司要做的,我们把这个意见转到高新司那里,高新司再进一步研究,修改规划纲要,进一步完善相应的措施;哪些是属于协会工作的,在制定我们协会今后几年工作计划的时候认真的吸收,所以在此,我再一次感谢大家对协会工作的关心和支持。根据大家的意见,我想讲几点不成熟的意见,供大家参考。
一、 要认清形势,统一思想。要进一步把从事生产力促进中心工作的,包括管理工作,包括在第一线工作的同志们的思想,真正统一到中央最近一段时期以来对科技工作所做出的一系列重大决策和部署上来。我认为这次我们召开会议的时机是非常重要的,这段时间,党中央、国务院对科技工作做了多次研究,进行了认真讨论,特别是集中了2000多位专家用两年时间进行规划提出的大量的意见,在充分的民主化、科学化的基础上,对我们未来的发展做了一系列重大的部署。今天上午李部长讲到了五个层次的工作,确定了我国未来重要的战略选择,建设创新型国家,这一点非常重要,我们国家一定要走创新型道路。我们既不可能是资源型国家,依靠资源发财致富发展,也不可能走一些大国的附庸国道路,一切靠附庸它来支持我们的发展。我们中国没有别的道路可选择,只能走一条创新型的道路,通过创新来解决我们未来经济社会发展所面临的诸多问题。比如说,我们所面临的能源短缺问题,能源供应紧张的问题,我们的资源短缺问题,我们的矿产资源、能源资源、水资源、土地资源,应该说是全面紧张。怎么来应对,需要靠科技创新,需要靠发展新产业,调整我们的结构来实现。我们前几年经济的发展,使我们的生态环境受到了影响,我们的水、空气、大地遭到严重的污染,付出了沉重的代价。今后的路怎么走,如何可持续发展,也要通过科技创新来解决。我们现在产业的竞争力还不强,在世界上虽然我们经济的总量很大,但我们所依靠的核心技术大多数来自于国外,我们自己掌握的核心技术还是很有限的,我们今天尽管出口总量很大,但是大家认真看一看,我们所出口的产品,除了过去在开放初期的三来一补、服装、鞋、帽等以外,虽然是大量高技术产品、电子类产品、计算机通讯设备等等,但是其中大量的技术是别人的技术,公司是别人的公司。我们汽车工业现在发展成世界第三、第四大制造国家,而且将来很有可能成为世界第一大制造国,但是我们汽车工业的自主创新能力仍然很薄弱,我们自有品牌极少,这几年,很少我们自主的汽车品牌取得了发展,真正在路上跑的车,是外国的车,技术是外国的,这样一种状况,怎么来改变。最近在法兰克福展览会上,“吉利”代表中国去参加了,像“奇瑞”这样,算是取得了比较大的发展,中国要改变,必须要走创新型的道路。所以中央确定了要把自主创新作为结构调整,作为转变我们经济增长方式和提高我们国家竞争力的中心环节,把提高自主创新能力,作为我们经济社会发展的首要动力和因素,把加强提高科技创新能力,摆到全部科技工作的突出位置,同时确定了我们未来发展的十六字方针:“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”。
中央的一系列的部署、指示和精神,有大量非常深刻的内涵,要切实把它贯彻到我们的行动当中。科技部也准备在纲要发布之后举办一系列的培训班。我们生产力促进中心的培训,首先就要从贯彻中央最近的方针来做。提高企业的创新能力,首先就要让企业来理解其重要性,为什么这时候提出来,怎么来提高,通过什么措施,我们怎么来做,我们中心在这里应该做什么工作,如何定好我们的位置。
在增强创新能力当中,有几点特别值得我们关注。一个是特别强调把企业作为创新的主体,建立产学研结合的技术创新体系,把它作为建立国家创新体系的一个突破口、一个重点。我们生产力促进中心就是围绕企业做工作的,就是为企业服务的,这个企业既包含了国有的,包括大中型的骨干企业,更包含大量的几百万家的中小型企业,光提高大型骨干企业是远远不够的,没有我们中小企业的发展,国家的经济发展是不可能实现的。所以我们服务的对象正是这次我们要落实提高企业创新能力的主要的工作对象,我们要研究怎么来提高中小企业的创新能力,这是中央交给我们的最主要的任务;另外一点,要扩展我们的服务领域,我们服务的企业不仅仅在制造业,要向一产三产进军,今天上午李部长、韩部长都反复强调了我们农业的产业化经营,要打通整个农业的生产链、产业链、供应链、销售链,提高广大农民的收入,真正解决农村脱贫致富的问题。在这方面,我们生产力促进中心大有可为,李部长特别重视这一点。前年我们开星火会议之前,他专门做了调研,而且要求农社司把生产力促进中心这种组织机构、这种中介服务形式纳入星火计划支持的范畴、依靠的范畴,要依靠我们的生产力促进中心来推进农村的科技进步。李部长前一段一直主管农村工作,现在主管计划工作,发展计划司、政策体改司都由他主管,整个创新体系的建立也是李部长分管。另外,第三产业是我们将来要发展的,如何提高第三产业的创新能力、服务能力,发展第三产业,是我们结构调整中又一项非常重要的任务。我们生产力促进中心本身既要为这个产业发展服务,我们本身也是这个产业的一部分。将来这个第三产业,最重要的就是依托知识。知识型的第三产业,知识型的服务业,就是我们所讲的现代服务业。所以大家不要一说服务业,就是我们现在看到的餐馆、商店等这样初级形态的服务业,将来这个服务业是会占到我们国民生产总值的很大一部分。发达国家已经占到60-70%,靠什么?不是靠办了这么多餐馆、商店办起来的,是靠知识,靠知识型服务业。我们生产力促进中心应该说是知识密集的产业,它是要为社会创造更多的价值,创造高附加值的这样一种产业,是国家今后要大力发展的。所以我们不仅要为这个产业发展服务,我们自身的发展就是在促进这个产业的发展,促进我们经济的发展。所以壮大我们生产力促进中心的工作,壮大我们这个行业,也是在发展中国现代服务业的重要组成部分。知识型产业的发展,是向知识经济过渡的一个重要的组成部分,这一点我们要充分理解。我们生产力促进中心都是高智力高密集的,比一般的高技术企业的智力密集的多,就此而言,它应该为国家创造更大的附加价值,更直接地转化成社会生产力,是未来知识经济的最重要的组成部分,这一点希望大家要更进一步的提高认识,不仅仅把它看成是提供服务的机构,而要将其加强为现代服务业,培育成未来知识型服务业,成为发展知识经济的重要组成部分。另外一点,在我们的工作当中,李部长也特别强调了,要加快建设有中国特色的国家创新体系。在创新体系里面,首先突破口是以企业为主体,然后是大学、研究机构的知识创新体系。再有就是中介科技服务体系,当然这个服务体系的内容很广泛,有些是非营利的,也有营利的,有些是更多的靠政府支持,为社会提供公共服务的这样一个平台,有些本身就是一个企业,这里面情况是比较复杂的。作为我们生产力促进中心更多的还是作为政府在推动中小企业发展当中的一个重要的抓手,重要的助手。所以从政府来讲,应该给它以更多的支持,对这样一个中介机构的建设,应在我们国家创新体系的建设中作为一个非常重要的内容。刚才我已谈到了,“十一五”期间,要继续加大建设的力度,支持的力度。以上这些,是从这个形势当中,从几个方面来看我们的未来,我们的地位。
有一点消息我要在这给大家透露。前天我到江苏去,江苏正在试点将来省管县,省直接管县,到无锡,他们两个县级市一个是江阴市,一个是宜兴市,都变成省里直管。我回来后昨天看电视,香港凤凰台正在作专题报道,省管县势在必行,看起来这可能是个趋势。很重要的目的就是要大力放手发展县城经济,减少管理层次。过去两级管理,省管市管,市里也管不过来,这么大一个市,现在一个地级市本身城区就很大,又带几个县,管多也不是,管少也不是,干脆直接给省管,省又管不过来,那就少管,这样就给县里更大的自主权,从而放手发展县城经济,这是我们国家未来经济取得更大发展的一个重要支撑。至于怎么做,还要看,我没看到文件,只是道听途说,听到这么一个东西。在这种情况下,我们生产力促进中心的建设就有更重要的意义,下放了,放权了,促进县域经济发展,并不是政府不管,政府应该把不该管,管不好的事情更多的通过中介机构去管,所以在县域经济的发展中,我们县市级生产力促进中心应该发挥更大的作用,这也给我们生产力促进中心的建设提供了很好的机遇。今天上午讲到,我们1000多家生产力促进中心中,县级生产力促进中心600多家,其他是省市级的,还有行业的,看起来省的建设还是数量有限,今后发展的空间恐怕一个是行业的、专业化的生产力促进中心,再就是县域生产力促进中心,这种进一步发展县域经济的形势也为我们生产力促进中心的进一步壮大发展创造了很好的空间,我们应该极早地研究这个形势,结合科技部加强县市科技工作的建设,要进一步制定相应的措施办法和政策,支持县域经济的发展。加强县市一级生产力促进中心的建设,在我们的规划中要充分考虑,要很好的总结现有的这600多家县级生产力促进中心的工作,有哪些经验,有哪些问题,如何加强分类指导,我们这些县分布在东部地区、中部地区、西部地区,经济发展的差异很大,面对的服务对象也有很大的差异,有些县经济很发达,制造业、工业很发达,那么这个县里的生产力促进中心更多的应在服务工业、服务制造业上;也有一些象中西部地区,很多县主要经济在农村,那么它的生产力促进中心可能更多的要面向农村;也有很多地方要进一步调整产业结构,加大服务业的发展,那么它就要加强对服务业的支持。总之,在这方面我们要总结现有的县域生产力促进中心的经验和存在的问题,极早地做好这方面的准备,迎接未来县级生产力促进中心发展的新形势。这方面也希望省市这一级机构认真研究一下,怎么来促进。
当然我们现在很多省也建立了生产力促进中心的协会,这个协会的目的也是为了更好的推动省的生产力促进中心体系的建设,我们将来也会更好地跟省一级的协会加强合作,共同来研究。我想我们协会是不是能够协助政府进一步做好调查研究,为我们下一段的发展做好准备。这是从我们面临的形势方面看我们的定位,我们的任务。总之,我们今后面临的形势机遇非常好,困难也不少,但是我们应该增强信心,在我们协会已有的10年工作的基础上,有一个更大的发展。
二、加大协会的组织工作力度和工作平台建设。通过我们协会来组织会员单位、生产力促进中心,加大服务工作的力度,提高服务质量,扩大我们服务工作的影响,要在社会上、特别在企业当中更好地创造我们的品牌服务。在这方面我们要下大力气开展,光有我们自己的组织,没有活动,没有服务对象,谁都不知道你干什么,我们机构的生命力就不行,生命力就在于通过我们的活动,通过我们所服务的对象的发展,来体现我们机构存在的社会价值,体现我们的质量,体现我们的内涵。不是光靠舆论单位去宣传,你有多少生产力促进中心都在干什么,更多的要通过我们实际的服务效果,当然服务效果的宣传,这个力度就更大了,不仅要宣传我们机构本身,更重要的是要宣传通过我们的服务,在促进经济社会发展特别在促进中小企业创新能力提高方面,在促进广大农村经济发展方面,我们所能起的作用,所能产生的效果。更多的宣传这一点,靠这一点来扩大我们的影响。所以我们协会的生产力促进奖也是发给经过我们服务以后,我们的服务对象提高了它的竞争力。所服务的企业能拿到奖项,反过来也说明我们生产力促进中心存在的必要和它的价值,自身的价值。所以这方面,很多同志都提出了建议,我们协会要认真研究,要组织在这届理事会期间,在高新司的指导下、支持下,紧密配合高新司的工作,上下结合,围绕中小企业创新能力的提升和农村的致富,打几场战役,组织几场专项行动。
大家都希望能够产生集成的力量,通过我们生产力促进中心的联盟、通过我们集体整合,通过我们共同行动来推进。刚才汪主任也提出了他们为促进广大农牧区发展的一个很好的倡议,当然我们会很好的研究,刚才几个组也都提出来了,围绕我们中小企业创新能力的提高,我们可以组织几项专项的行动,我们要很好的研究和策划,通过这样一些行动,不仅使我们服务的效果能够真正见到实效,同时通过这样一些行动,来进一步扩大我们在全社会的影响,提高它在全社会的地位,真正象在台湾、香港一样。在台湾、香港的中小企业中,一提都知道香港的生产力促进局,都知道台湾的生产力中心,我们这里可能部分地区知道,但多数还不太清楚,这要通过我们自身的工作,通过我们自身的行动来达到。这方面是我们将来要着力地做的,当然同时能够打好这几个战役,开展这次的专项行动,很重要的要提高我们的服务能力,要加强我们的服务平台建设,这也是我们政府应该做的。你不组织好我们的人才培养,不提高我们从业人员的内在素质,不建设好我们的服务平台,我们怎么去打这样的战役?!这个战役不是空的,是要有一定基础,一定条件的。当然这两者是相辅相成的,在战斗中成长,在战役中进一步完善和加强我们的平台,我们要通过平台的建设和我们队伍素质的提高,来打好这些战役。
我们应该加强哪些平台的建设,怎么来加强这些平台的建设,怎么来加强人才的培养,提高人才的素质。这方面我们协会要帮助大家,听取大家的意见,来拿出些好的主意和办法。今天早晨,毛建军同志谈到了,我们能不能考虑建立生产力学院。我到过很多地方,很多生产力促进中心很有积极性,希望依托我们协会这里,来建立为我们全国生产力促进中心服务的培训基地,我们要做好这样的工作。没有干部的培训基地是不行的。我们革命战争的胜利,过去最早的是靠第一次大革命,靠黄埔军校,培养了一批革命的军事干部;靠我们延安的抗大,培养了一批干部,为我们的抗日战争和解放战争的胜利做了大量的准备;中央党校以及今天中央在延安、井冈山,在浦东建立的培训基地,这也是在现代建设中来建立干部队伍。最近科技部也专题研究了科技管理干部的培训问题,认为这项任务是我们实施中长期规划纲要,落实中央关于科技工作一系列重要部署的重大措施。之后由政体司牵头,组织有关司局,结合我们宏观的一些培训、以及我们专业化的培训,来研究在“十一五”期间的科技管理干部的培训规划,而且要报科技部党组进一步审议和研究,同时准备采取一些措施,党组把它提高到很高的位置,在这里也包括生产力促进中心的干部,开发区的干部,孵化器的干部,各级科技厅、各个行业各个部门的科技干部和一些重点科技企业的干部,这些都是科技管理干部培训的主要对象。当然除了部里的总的宏观的组织以外,我们生产力促进中心协会应该在这方面积极配合部里的工作,开辟和创建我们生产力促进中心培训这个重要的基地,这方面我们也会进一步征求大家意见,和我们地方紧密结合,根据我们实际工作的需要,可能在不同的地方、不同的行业、不同的方面建立相应的基地,这是需要我们做的很重要的工作,要围绕我们的要做的工作,来加强我们自身的能力建设。
平台建设也一样,哪些平台应该建?最近我也在了解,昨天潘主任告诉我,重庆市生产力促进中心在重庆市科委的支持下,每年拿出500万到1000万来支持重庆市中心的工作,这个力度是很大的。通过建好几个平台,包括检验、检测这样的中心和基地,把标准化的工作,知识产权的工作,做一个好的平台,信息平台,来帮助中心更好地为中小企业服务,提升产品的质量。我们其他很多中心也在这方面做了很多工作,这平台怎么来建?过去我们生产力建了个PPNET网,当然这个网存在一些问题,以后由工作网来作,但网络是必须要发挥作用的。这方面我们火炬中心梁桂主任(他原来也是我们生产力促进中心的骨干,是上海浦东生产力促进中心的主任,当时做了很多工作),最近他跟我交换意见说,他借助于欧盟委员会,促进欧洲的中小企业的发展,搞了一个叫“科技驿站”的活动。“驿站”就是过去古代马车的驿站,这个驿站是一个信息化的网络,一方面是把所有欧盟的科技计划框架中所有项目,包括大项目小项目,包括项目的进展和项目成果,全部在网上公布,另一方面把所有希望能得到这方面支持的中小企业的科技需求、问题也同时上网,然后通过这些节点、通过类似我们生产力促进中心的这些机构,来更好地搭建起相互合作的桥梁。政府对这样的网络建设和服务给予一定的支持,所以他们也在认真地研究,我也和他们提了,能不能我们生产力促进中心,将来和你很好对接?利用我们全国的上千家的生产力促进中心系统,来帮助我们的中小企业作好这项工作,这也包括中小企业创新基金的工作,我们可以充分地利用这个平台。实际上我们很多地方的生产力促进中心都在组织当地的创新基金的申报,包括到后期的管理工作上也发挥了很重要的作用。由于生产力促进中心的介入,提高了这个省市的申报质量和命中率,很多生产力促进中心都在做,他们组织了专门这方面的培训班,我想将来在这方面,我们生产力促进中心都可发挥更大的作用。政府也可能把更多的过去由政府来办的事情,交给生产力促进中心等中介机构来把它办好。在这些平台的建设上,我们要参考国外的好的作法,以及总结我们自己很多好的创造,把平台建设工作要进行完善。
三、加强中国生产力促进中心协会自身的发展,自身的建设。这很重要,刚才毛建军也讲了,我们生产力促进中心协会是中介的中介,桥梁的桥梁,服务中的服务。所以我们要更多地去服务于我们的所有会员,来提高服务能力,更好地沟通信息,加强我们相互间的合作,来组织一些我们共同的行动,组织一些大的战役,大战役、中战役、小战役,我们都可以组织,根据我们的需要,这是我们协会可以做的工作,来帮助会员、服务于会员的工作。但同时我们要加强行业自律,加强我们服务中心的信用体系建设的任务。在协会将来的工作中,要进一步开展为会员进行的信息沟通工作,信息服务工作,培训工作,包括培训的教材的组织等等。另外在组织这些活动当中,如何更好地和地方的协会加强合作,共同开展活动也很重要。
总之,我们要在协会自身建设上加大力度,这里面刚才大家也提出来了,建议应对我们协会的理事会成员结构进一步加以完善和补充。既然我们协会是生产力促进中心大家自己的行业协会、行业组织,如何更好地发挥我们生产力促进中心的作用,更多地听取、吸纳大家的意见,好的意见,发挥大家当家作主的权力,这非常重要。所以我们新的理事会也有责任根据大家的意见,进一步来完善和充实协会理事会的人员和成员结构,吸纳更多的、有利于促进协会发展、促进生产力促进中心发展的各方面的同志和有关的部门的参与。第一步我们已经向国家发改委、工商联等等发出了邀请,今天上午国家发改委刘怡处长她跟我说,非常支持我们的工作,也表示很愿意跟我们加强这方面的合作。刘怡原来在经贸委,现在发改委,正好在服务与创新处,正好跟我们是对口联系,所以将来我们要和国家发改委、工商联、全国人大的相关机构(全国人大不仅是法工委,特别是财经委,《中小企业法》主要是财经委提出来的,财经委主任是我们科委老主任曾宪林同志,他在主持财经委工作时制订了《中小企业法》)加强联系,在一定程度上他们也有助于把我们的意见反映上去。除了联系外,我们还要加强与全国人大财经委、法工委、国家税务总局部门的合作。我们将来会根据大家的意见,来进一步充实协会的组织,使它真正成为一个更好的、全社会的社团组织。
另外我们的统计工作要进一步加强。我们要进一步完善统计指标体系和考核指标体系。刚才大家讲到,我们生产力促进中心规范化的基本内涵和任务,以及我们必要的能力建设。以这些为我们的主要指标,进一步对我们现在的统计指标体系作进一步的完善和调整,考核指标也应是在不断调整的。科技部在指导国家高新区的建设上,包括我们火炬中心,也在不断研究对高新区的考核指标体系,也在不断地调整,过去比较多的是重视GDP,重视增长速度,重视交了多少税金,在提高创新能力方面的指标比较薄弱,引导作用比较差,今后根据给高新区的进一步的任务是二次创业,核心是提高自主创新能力,这也是温家宝总理提出的非常明确的任务,那么相应的指标体系就要调整。指标体系是一项非常重要的导向性的工作,我们生产力促进中心将来的统计指标体系,也要根据高新司将来对工作的指导意见,进行相应配合,在我们进行总结的基础上,来进一步调整,加强指标体系的进一步完善,使得这样的考核指标体系,更有助于引导中心更加健康地、可持续地、长期稳定地发展;另外如何增强我们的信用体系?服务品牌很重要的靠信誉,现在社会上有很多对金融机构的评价,对贷款的企业的评价。而我们生产力促进中心本身,要通过我们的服务工作,建立我们在社会上的服务品牌,通过我们品牌形象的提升,逐步提高我们的信用。当然信用体系究竟怎么来做,这是我们应进一步研究的重要问题。另外要完成这些工作,仅靠我们秘书处的几个同志是完不成的,我们秘书处的几个同志都非常辛苦,包括高新司,我们现在徐处长领导的调研处,花费很大精力来指导和支持我们的工作。当然光靠政府部门、光靠协会远远不够,我们要调动会员的作用和力量,所以我们要进一步完善我们的二级机构。现在我们协会的二级机构还没有进一步充实和建立起来,各个协会、学会要想把工作开展好、活跃起来,必须要把二级机构建立起来,要有工作委员会。比如说将来我们可以设立地方工作委员会,可以设立专门的县市工作委员会、行业工作委员会、专业化工作委员会,我们要根据不同工作对象的不同特点,来组织若干个工作委员会,总之根据工作的不同需要,要进一步完善我们的二级工作机构。这些机构要分别挂靠在我们会员的身上,要得到我们会员单位的支持和所在地方政府的支持,将来我们要根据民政部的规定,拿出一套怎么来建立的办法来。我们要研究怎么提高我们的业务,提高我们的能力建设,怎么来完善我们发展的理论。今天早上大家都谈到,我们的理论建设比较薄弱,实践上都干了十年了,但到现在为止,我们还没有形成太成系统的生产力发展的理论,理论建设很不够,围绕理论建设、政策研究,围绕我们的自身服务能力,也需要建立若干个专业委员会,大家自己提出问题,自己来研究,共同来研究,怎么解决这个问题,这也要靠发动各方面的力量。
现在我们的注册会员200家,这与我们有一千多家的生产力促进中心是不相称的,要进一步扩大我们的队伍,进一步凝聚更多支持和热心这项工作的人,不光是生产力促进中心,也还要凝聚其他支持和热心、关心这项工作的相应的机构和个人。
四、要加强和海外机构的合作。应该说我们生产力促进中心这些年的发展,起着很重要的作用的,得益于我们和港澳台的交流和合作。我们很多人开始不知道什么是生产力促进中心,到台湾、香港看一看,就清楚了。现在我们说有些城市也在组织地方科技厅的干部、地方政府的干部到台湾去考察、去看,加强交流。我们还要和国际上其他类似的机构,包括欧洲这样的组织,美国这样的组织等加强联系,加强与国外的、港澳台地区的这样的机构间的交流和合作。使我们能够在人才培养上,在信息的交流和沟通上,在服务能力建设上等等很多方面,通过国际合作得到加强。这些问题,恐怕是协会下一步的工作当中要特别注重的。
五、围绕中央科技工作指导方针,加强理论研究、加大宣传力度。总之,协会今后一段时间的工作要紧紧围绕党中央提出的我们科技工作的指导方针,围绕着提高我们的自主创新能力,特别是强调以企业为主体的创新能力的建设来做。而我们生产力促进中心要更加重视中小企业自主创新的能力建设,这是我们工作永恒的主题。这个能力建设,创新能力永远没有止境,而现在这个差距实在是很大很大,当然这方面工作的空间也很大。我们今后一段时间的工作,要紧紧围绕这样的一个主题,这样一个主线来开展协会的工作,来帮助大家把这些问题理解好,找到好的措施,开展一些行之有效的活动,同时通过这些活动来总结经验。另外一个很重要的大家的意见,就是加大宣传力度,在我们实践的基础上,要加强总结,加强宣传,加强理论研究。高新区和北大合作搞了一个国家高新区的战略研究院,生产力好象还没有,还没有谁对我们生产力运动、生产力促进中心机构的发展这个理论进行研究。我想进行这个研究很重要,我们是在创造有中国特色的这样一个科技中介服务体系,研究它的发展,是很有意义的。在座的很多地方科委可以调动地方的力量,包括当地所在的大学、研究机构,他们谁有志于做这项工作,可以向我们提出建议,我们愿意共同来支持这方面的工作,加强生产力促进中心的理论建设。现在为什么说我们很多工作高度还不够?影响还不够?很重要的一点是我们现在的建设不系统,还没有形成一个理论体系,现在只有框架性的东西,概念性的东西,还没有形成系统的理论,这些问题是下一步需要提高的。我们走的十年,应该说我们可总结的东西很多很多,我们有非常宝贵的经验,这些需要组织人去研究。我在此也呼吁我们的会员单位,有关的管理部门,能够研究这个问题,能够自告奋勇组织力量来承担这方面的任务,我们愿意共同来做好这项工作,来提高水平,这水平的提高需要在实践中通过理论来提升,否则起不到应有的作用,就事论事比较多。
以上是我根据大家的意见作了个小结,当然不可能全面总结大家的意见,大家的意见我们会一条条研究,我刚才提出这些,是我们新一届理事会要认真研究的。我们不会辜负会员对我们的信任,也不辜负我们的老领导、我们的韩部长对我们的高度的信任和推荐,他把我们推荐给大家,大家才把我们选出来,我们要努力地工作,不辜负大家的希望。
最后,预祝我们各地的生产力促进中心,在当地政府的领导、支持下,能在贯彻中央关于科技工作部署的过程中,在为中小企业服务中,更好地发挥作用,取得更大的成绩,也预祝我们协会在新一届理事会领导下,整个工作能够上一个新的台阶、新的水平。
谢谢大家! (以上根据录音整理,未经本人审阅)
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