中国生产力促进中心协会副理事长兼秘书长 毛建军

各位代表：
　　 受协会第二届理事会的委托，我向大会做工作报告，请予审议。

　　 一、四年来的工作回顾
　　2001年协会第二届理事会产生至今已四年多了。这期间，党的十六大胜利召开，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了科学发展观；人大通过并颁布实施了《中华人民共和国中小企业促进法》，生产力促进中心事业正式迈入了神圣的法律殿堂；国务院主持制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，提出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针；科技部分别开展了“中介机构建设年”和“县市科技工作年”的建设工作，并出台了相关政策；今年上半年的保持共产党员先进行教育活动中，科技部提出了“加强宏观管理、营造创新环境、落实规划纲要、促进自主创新”的主题实践活动，并将今年确定为科技管理改革年。

　　在这种背景下，我国的生产力促进事业得到空前的发展。目前，全国已有1218家生产力促进中心纳入统计体系，同类机构数量已超过美国，在世界居首位。生产力促进中心在数量快速增长的同时，经济实力不断增强，服务能力较大提高，在科技进步和经济发展中发挥着越来越重要的作用。

　　 四年来，协会第二届理事会在部党组中心工作指引下，在高新司的指导和支持下，依托科技部市场中心承担了大量面向生产力促进中心的公益性工作，同时积极开拓思路，克服各种困难，按照制度化、规范化、专业化的要求，积极探索自律性行业组织的发展之路，建立为生产力促进中心服务的多种平台，打造生产力促进中心核心服务能力，在会员单位中建立起良好的服务形象，成为全国生产力促进中心工作的重要支撑，成为政府加强宏观管理的得力助手，发挥了重要作用。

　　 第一，紧紧围绕科技部关于生产力促进中心工作的部署开展工作，成为科技部高新司管理生产力促进中心的重要支撑和得力助手。
　　1．配合高新司，积极参与有关生产力促进中心发展政策的调研
　　参与科技部生产力促进中心“十五”、“十一五”发展规划的调研，参与《生产力促进中心管理办法》和《关于进一步加强生产力促进中心建设的意见(征求意见稿)》的调研工作；
　　在振兴东北老工业基地科技行动的调研中，由协会人员组成的科技中介调研组，通过调研，提出了东北要加强公共科技信息系统、融资系统和人才服务系统三大平台建设的思路，得到有关部领导的肯定；
　　在落实科技部《生产力促进中心“十五”发展计划纲要》过程中提出了“坚持数量增长与质量提高相结合，以提高服务质量为重点的原则”；

　　 2．作为生产力促进中心的行业协会，在行业管理和服务方面，积极配合高新司参与了生产力促进中心体系建设的规范管理工作；

　　 3．在高新司指导下，参与了《中小企业促进法》的宣贯活动、泉州制造业信息化工作会，参与了在人民大会堂举办的“生产力促进中心十周年座谈会”和在山东威海举办“生产力促进中心十周年工作研讨会”；

　　 4．积极组织生产力促进中心从业人员培训。在高新司支持下，在国家行政学院开展了多期“国家级示范生产力促进中心主任培训班”和“西部生产力促进中心主任培训班”，以及生产力促进中心骨干赴香港生产力促进局的培训；协助高新司起草了与日本政府技术合作文件草案，选派科技管理部门或生产力促进中心从事企业经营指导、制定相关地区企业振兴政策的业务骨干赴日进行中小企业振兴培训(jica合作项目)；

　　 5．全国生产力促进中心工作网暨协会会员网的建设和管理工作。在高新司指导和资金支持下，我们利用现代网络技术，开发并运行了生产力促进中心工作网暨协会会员网，具体交由机械院负责日常维护。实践证明该网是宣传政策、加强交流、互通信息的重要渠道；

　　 6．《生产力促进中心工作简报》从2002年办到现在，内容不断丰富，形式活泼多样，逐步成为生产力促进中心重要的交流平台。每期都分给科技部领导和各司局，扩大了生产力促进中心的影响。

　　 7．全国生产力促进中心的统计工作
　　根据国家统计局的要求，在部发展计划司和高新司的指导下，协会很好地完成了每年的全国生产力促进中心的统计工作，并适时改进手段，实现了网上申报；不断加强统计分析，配合振兴东北老工业基地、西部大开发和县市科技工作年，专门加强了对东北地区、西部地区以及区县级生产力中心情况的统计分析，为科技部进行生产力促进中心管理、政策制定提供了依据。
　　统计报告在《科技日报》上整版全文刊登，全国生产力促进中心工作网、《生产力工作简报》、中国科技统计网等媒体摘要刊登，加强了对生产力促进工作的宣传，扩大了生产力促进工作的影响。

　　 8．紧密围绕科技部重点工作，开展调研并提出相关建议
　　配合2003年加强科技中介机构建设的重要举措，我们调研了生产力促进中心等科技中介机构，提出了实现科技中介机构“组织网络化、功能社会化、服务产业化”目标的相应措施，并及时向科技部提出建议。
　　配合2004年加强县市科技工作的重要举措，我们调研了县市生产力促进中心，撰写了《加强县市生产力促进中心工作的思考》的建议。

　　 第二，紧紧围绕全国生产力促进中心的服务需求，加强协会服务于会员的能力建设
　　经过几年的不懈努力，协会在服务平台建设方面从无到有，从弱到强，取得了较大突破，协会2000年以前注册会员为零，近两年注册会员稳定在200家左右。
　　1．发展并充分利用各类信息交流手段，加强生产力促进中心之间的交流与合作
组织开发并成功运营了《全国生产力促进中心工作网暨中国生产力促进中心协会会员网》，并与会员单位和港、澳、台生产力促进机构的网站实行了超级连接；
　　《生产力促进中心工作简报》为宣传国家相关政策法规、科技部有关生产力促进中心的政策措施，加强全国生产力促进中心信息及经验交流起到了较大的作用。
　　由国家科技奖励办批准的生产力促进奖的颁发，将鼓励那些依靠科技进步提升企业竞争力，实现企业健康快速发展的优秀企业。这也为全国生产力促进中心联系企业、服务企业提供了新的工作抓手；
　　经过几年的努力，获得了国家出版署的认可，我们生产力促进中心自己的刊物《科技促进发展》2004年底终于创刊了。通过这样一个中央级国内外公开发行的刊物，打造了生产力促进中心之间的交流平台，生产力促进事业的宣传工具、服务载体、通讯员队伍建设。

　　 2．加强与各地合作，发挥多方面优势，共同创造服务品牌，实现生产力促进中心的精品服务
　　在贵阳和北京举办了两届中小企业竞争力国际论坛，邀请德国、意大利、韩国、香港、台湾等海内外知名机构，介绍了世界发达国家和地区的典型案例和成功经验；国内外官、产、学、研、金等相关机构的资深专家，从不同的角度介绍了为中小企业服务的政策法规环境、服务模式和操作路线；
　　2003年11月在福建石狮举办了“首届海峡两岸高新技术成果暨产品博览会”，起到了构筑海峡两岸科技交流平台，促进科技成果转化，推进海峡两岸高新技术对接和产业升级的目的，取得了比较好的效果；
　　在杭州连续两届召开科技博览会，使原来以商品和文化博览为主的杭州西湖博览会加入了科技含量，科技博览成为亮点；
　　与广东省阳江市举办了首届广东省阳江刀博会。目前该展会每年一届，已经成为广东“广交会”等八大展会之—；
　　几年间，协会开展了广泛的国际及港澳台交流和合作，组织了多期境外培训、展览、考察交流活动，赴美、赴欧、赴澳培训，特别是赴港、澳、台考察培训交流活动，密切了生产力促进中心与境外相关机构的联系，开阔了从业人员的视野，增长了知识，提升了服务能力；

　　 3.通过开展课题研究，跟踪和了解重大理论问题，提高工作人员理论水平。几年来，协会自筹经费承担了国家软科学指导性计划项目“企业信息化监理体系研究”、“中国中小企业景气指数研究”、“中国企业信用评价体系与方法研究”，同时承担了计划司的“中国科技型中小企业生产力指数测度的理论与方法的可行性研究”，参与了计划司“专项数据平台建设”软课题中有关生产力促进中心的数据整理分析工作。

　　 4.积极做好共性技术推广工作
　　一是组织企业信息化标准的制定，为各地生产力促进中心开创了新的服务方式和服务手段。协会承担了信息产业部国家行业标准《企业信息化技术规范》的制定工作，其中第1部分“企业资源规划系统(ERP)规范”经信息产业部正式颁布，其余7项标准已上报审批；全国40多家生产力促进中心积极参与了标准的巡官和培训；
　　二是电器智能实验教学公共平台的推广工作。与研究中心合作推广“创建电气智能实验教学公共平台”，全国已有150所职业（技工）学校、140家企业参与电气智能实验教学公共平台建设，已建成120个平台投入使用，培训企业职工和社会学员30000多人次，为企业输送电气智能应用技术人才4000多人，一定程度上缓解了电气智能应用技术人才严重缺乏的矛盾。
　　三是开展企业信用评估系统的开发研究与推广。企业信用评估系统是以国家"863"计划项目的信息技术成果为依托、以国家软科学研究计划项目《中国企业信用评价体系与方法》成果中的信用评估体系与方法为基础，开发适应我国金融行业、特别是商业银行经营和管理特点的信贷管理应用系统。

　　 5. 创建协会文化，加强协会秘书处的自身建设
　　经常性地组织全体人员开展政治理论和重要时事学习，学习并掌握国家和科技部的科技政策法规，熟记干部廉洁守则。同时，开展协会形象和服务品牌的意识教育，并寓于具体工作之中，力争在协会建立起一个良好的思想道德基准。
完善协会的有关规章制度，加强基础性、经常性工作的管理，使各项工作程序化、规范化，以完善的制度规范每个人的行为。
　　根据协会每位同志的特点，开展经常性的思想交流与沟通，充分调动每个人的积极性，提倡团结、协作精神，努力营造团结、协作、和谐的工作氛围。
　　
　　 第三，参加了由民政部、国家发改委、国资委共同主办的“全国行业协会成就汇报展览会”。展览期间，前来协会展位参观了解情况的观众络绎不绝，数千份有关生产力促进中心业务发展成就的宣传资料被观众索取一空。通过参加本次展示活动，扩大了生产力促进理念和业务的社会认知度，收到了良好社会宣传效果。
　　同志们，协会四年来的工作成绩，是科技部党组亲自关心和领导的结果，是高新司、市场中心大力支持的结果，是各地方各行业科技管理部门、生产力促进中心积极支持配合的结果，是协会全体会员单位共同努力的结果，协会秘书处的同志们做了大量具体细致的工作，协会领导，特别是韩德乾理事长不辞辛苦，克服种种困难，有求必应，参加并支持各地生产力促进中心的活动。在此，我代表第二届理事会向各位领导、同仁及所有支持关心过协会发展的单位和个人表示衷心地感谢！

　　 二、未来四年的工作展望
　　中国生产力促进中心协会一直致力于实现靠个体会员难以达到的共同目标。协会没有独立的利益，只有会员的共同利益。它既是政府和生产力促进中心的桥梁，又是生产力促进中心与中小企业的桥梁，也就是说生产力促进中心协会应当成为政府与企业之间的“中介的中介”、“桥梁的桥梁”，提供的是“服务中的服务”。一方面协会努力为会员服务，力争将协会建成自己的“家”，满足他们的要求，成为他们的“帮手”；另一方面协会积极为生产力促进中心的主管部门服务，力争成为他们的“助手”和工作支撑。因此，协会的工作既要把握宏观和全局，又要从细微处着手的具体操作，把自上而下的服务和自下而上的需求有机地结合起来。这是我们几年来的工作实践的总结，具体来说，有以下几点经验和体会需要继续坚持：
　　1．协会作为科技部主管的社团组织，要紧紧围绕科技部的中心工作和全国生产力促进中心工作的总体部署，紧密配合科技部高新司开展工作，背靠政府，面向会员；
　　2．协会是广大会员的协会，要紧紧依靠常务理事单位、理事单位、会员单位来开展工作，协会没有自己的利益，只有大家的共同利益，要依靠大家来实现共同利益；
　　3．要加强协会自身建设，建设学习型的机构。提高协会工作人员素质，增强其责任感、创新意识、服务意识和执行力，是协会正常运行并得以发展的重要因素。

　　 今后四年，协会将做好以下几方面的工作：
　　1.提高认识，准确定位。
生产力促进中心是提升我国中小企业自主创新能力的科技中介机构，是构成国家创新体系的重要组成部分，创世界级民族产业名牌、扶持创业、充分就业、振兴中华是我们的旗帜。
　　2．配合高新司，进一步加强全国生产力促进中心的宣传工作
生产力促进中心工作总的来说还是一项较新的事业，要认真宣传贯彻《中小企业促进法》，利用各种机会和媒介，大力宣传生产力促进中心，扩大其在全社会的影响；
　　3．配合高新司，积极开展生产力促进中心从业人员培训工作，建设一支高素质的生产力促进中心队伍；
　4．协会作为社会团体，不同于机关和事业单位，需要通过多种形式的活动，聚集社会各方面的资源和有影响的顶尖人才，创造出更多更好的精品活动；
　　5．要进一步加强理论研究，加强与理论界、高等院校的合作，深入研究生产力促进中心工作的发展规律，指导我们的生产力促进工作实践；
　　6.协会作为生产力促进中心的团体，要继续研究完善生产力促进中心的业务规范，推动生产力促进中心行业规范化建设。
　　7. 协会要继续加强与个部委、各级地方人民政府和所有生产力促进中心的联系和合作，加强与港澳台及欧美日等发达国家和地区相关机构的交流，共同推动我国社会生产力的发展。

　　 同志们，我们生产力促进事业的参与者肩负着重要使命，让我们按照国家中长期科技发展规划的总体部署，以科学发展观为指导，团结起来，为开创生产力促进工作的新局面不懈努力，为加强企业技术创新能力和核心竞争力，提高我国的综合国力作出应有的贡献！我们从事的是一项伟大而艰巨的事业，我们没有理由不奋发，我们没有理由不献身。

　　 谢谢大家！

文章出处：全国生产力促进中心工作网