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我市首次承办国家科技型中小企业技术
创新基金项目网络式异地评审工作 |
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为了使创新基金管理更加公开透明、进一步规范创新基金项目申报和评审流程,今年,科技部创新基金管理中心构建了全国创新基金数字网络工作系统。9月26日-29日,2005年度国家创新基金项目网络式的异地评审在广州举行。包括科技部的28位专家和我市及部分省内其他兄弟城市的269位专家在内的共297位专家,将对涉及电子信息、生物医药、光电一体化、新材料、新能源等5个领域的751个国家创新基金项目进行公开、公平、公正的网上评审。
此次评审将严格按照创新基金管理中心制定的统一评审原则、标准、程序开展工作。与以往不同,此次评审采取了专家集中开会与网上评审结合的方式:专家首先通过登陆创新基金网站,认真阅读网上评审材料,并且可预写评价意见;然后专家集中开会,通过充分沟通、讨论、汇总,对每一个项目进行评价,形成评审结论;最后,通过计算机输出评审结果。这种网上评审的方式,操作简单方便,使评审过程更加快捷,节约了成本,增加了评审的公平性、透明度。
广州作为一个科技教育比较发达的区域中心城市,国家创新基金已经成为我市科技型中小企业开展技术创新,转化科技成果、实现产业化的重要融资渠道。自2002年起,我市共计推荐“国家创新基金”项目248项,获得立项38项,获得支持2500万元。“国家创新基金”项目的实施为我市科技型中小企业的发展提供了机遇和动力。据2004年年报统计,我市“国家创新基金”立项企业总资产规模达到9.20亿元,年销售收入5.87亿元。国家创新基金项目的实施为企业的发展和技术创新发挥了重要的作用,主要体现在:一是为企业开拓了融资渠道,如中山大学达安基因股份有限公司于2002年获得“国家创新基金”立项支持,该公司于2004年8月正式在深交所主板上市,融资达1.48亿元人民币;安凯(广州)软件技术有限公司于2004年获得美国华登国际基金(Walden
International)等国外风险投资机构注资1500万美元。二是“国家创新基金”项目的实施为企业创造了良好的经济效益,如广州市鹿山化工材料有限公司于2002年承担的“铝塑管用新型热熔胶”项目,为企业累计创造了6200万元销售收入,净利润626万元,税收221万元。三是加强了企业的技术创新实力,2004年各企业新增专利达28项。
今年,为推动本市科技型中小企业的技术创新,促进科技成果产业化,培养科技产业群体,发展壮大广州科技产业,按照科技部、财政部对创新基金工作进行调整与改革的部署,我市从2005年开始正式设立广州市科技型中小企业技术创新基金(后简称“市创新基金”),在每年科技三项经费预算中将“市创新基金”列入预算科目,今年安排资金预算2500万元,经过严格的受理、专家评审、项目审查等程序,共有98家代表我市高新技术水平的科技型中小企业获得“市创新基金”立项,按技术领域分:电子信息项目46项,新材料项目19项,光机电项目12项,生物医药项目11项,新能源与高效节能项目5项,高技术服务业项目3项,资源与环境项目2项;按计划类别分:无偿资助项目70项,贷款贴息项目14项,创业项目14项。该批项目已正式向“国家创新基金”推荐上报,申报国家资助金额达8000万元,预计在“国家创新基金”获得立项数和获得资金支持上较往年将取得很大的突破。
此次国家科技型中小企业技术创新基金项目网络式异地评审在我市举行,将有效推动我市创新基金工作的发展,主要体现在:一是为我市能够更好地筛选市创新基金项目,提高创新基金项目的申报数量和质量,提供了一次良好的学习机会;二是给予本市专家也提供难得的一次学习机会,使其充分了解国家创新基金项目评审要求及规范,客观公正地对项目进行评价和打分;
三是此次网络式异地评审的模式将对我市科技计划管理工作具有很好的借鉴和参考价值。
(广州市科技局 沈于阗 企业发展部 许海力)

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